《从有学上到上好学 民众盼袁贵仁成教育"贵人"》,新华网今天早晨播发了这条消息,说明民众对新任教育部部长袁贵仁充满期盼。但我认为,这种期盼肯定会落空。人们之所以期望靠“贵人”拯救中国教育,主因是人们还在“人治”框框里思考问题,以为出了个“贵人”就能解决问题,发这种标题的消息也说明新华网的编辑一点法治观念也没有!!!
窃以为,中国教育不可能换个部长就好(这一观点笔者早在2009-11-08 22:09我的博文里表达过,见网址:http://blog.sina.com.cn/t65787539)。中国教育问题主要是管理体制和运行机制问题,不是换个教育部长就能解决的!
从各级政府官员管理教育的分工看,往往是由“无知少女”分管,二分管教育的无知少女一般连常委都不是,如刘延东既不是常委、也不是国务院副总理,省市县政府也很少有常委分管教育的,分管教育的连常委也不是,如果是党外人士就更没有话语机会,何谈重视教育?
从教育内部的管理层级上看,教育部长管不了教育厅长,教育厅长管不了教育局长,你“贵人”教育部长再有能耐,厅长局长可以不听你的,你徒唤奈何。
从涉及教育的事务管理来看,教育部门既管不了人,也管不了钱(连教育法规定的教育经费单列在许多地方也没实现),人事部门管人,财政部门管钱,把这关系教育生死的2项给别人管了,教育部门只能玩玩空手道、太极拳,谁把你教育部长、教育厅长、教育局长当回事?你就是玉皇大帝派下来的“贵人”又能如何?
从教育行政部门和高校的管理关系看,部属高校校级领导是由教育部任命,能够听从“贵人”部长命令的也仅仅那些部属高校而已,“贵人”部长可能使唤得了他们。教育厅长就惨了,他们不但管不了教育局长,也管不了省属高校,因为,仅能管的只是厅内的处长、科长而已。因为市县教育局长是市县管的,省属高校校级领导是省委组织部管的,而且本科院校也是正厅级,谁听你教育厅长的?从省属高校的运行机制看,它也不用把你教育厅放在眼里,君不见高校动辄数亿、数十亿的贷款;数百数千亩的购地;数万数十万的建筑,有多少是要你教育厅批准的?你以为武汉大学陈昭方和龙小乐受贿的钱款会傻兮兮地与教育部长们分账?
由此看来,不改革管理体制和运行机制,纵使中国所有的教育部长、教育厅长、教育局长都是“贵人”,也憾不动中国的教育问题,《从有学上到上好学 民众盼袁贵仁成教育"贵人"》的报道只不过是一厢情愿的痴人说梦而已。
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