[B]变“暗补”为“明补” 研究生全面收费明年启航[/B]  
 
  时间：2006年07月14日09:11   【来源：人民网-华南新闻】 【作者：林颖颖　宋杰】
 
　　从明年开始，复旦、上海交大、华东师大招收的全日制研究生将不再区分公费、自费，而是全部交费，而在入学后则全都可以申请高额奖学金和助学金。这是日前参加第三届中外大学校长论坛的几所上海高校校长透露的。

　　近日有报道称，北京大学已确定明年招收的全日制研究生将全面收费，所有研究生入学时都可申请奖学金和助学金。

　　“目前复旦培养一个研究生每年需要3万至5万元，此外还包括一些生活上的补助。”复旦大学校长王生洪介绍说，实行改革后，将变“暗补”为“明补”，“今后一方面是每个学生必须交费，另一方面则可以申请各种高金额奖学金、助学金，也就是把培养费用明显化，通过学生个人的努力争取，更显公平”。

　　王生洪表示，对于这项改革，校方十分慎重，不过目前具体的实施细则，包括奖学金、助学金的各项金额都还未最后确定，“目前确定的是，导师的责任除了对学生的辅导外，还要对学生进行资助。”

　　上海交通大学校长谢绳武明确表示，交大取消研究生公费、自费之分后，将来对研究生的培养经费将更多地体现在奖学金和助学金上，而其中很大一部分将从研究生导师的科研基金中抽取，此外还将吸收个人以及企业的捐赠。

　　华东师大校长俞立中则透露，改革后，所有研究生将可以申请到奖学金和助学金，“其中有5%的学生可拿到最高每年1.8万元的奖学金，同时还可以拿到各种助学金，努力的学生争取到的奖励，完全可以覆盖掉每年支付的学费。”

　　与会的大多数大学校长都表示，研究生培养全面收费是必然趋势，它将打破“一考定三年”的局面，学生通过自身的努力来争取奖励，使学校的资源分配更均匀、更合理，受惠面也更大。

[B]研究生收费改革不等于研究生改革[/B]
 
    2006年07月13日09:31 来源：《新京报》 王晓渔
 
　　6月21日前后，媒体纷纷报道北京大学等10余所高校正在研讨有关研究生招生培养的试点改革，其中北京大学表示招收录取的全日制研究生将不再分公费生和自费生，所有全日制研究生入学时都可申请奖学金和助学金。

　　在北京大学研究生院网页的2007年硕士、博士研究生招生简章上，均有“奖学金和助学金”事项。资料显示，此次研究生有关收费的改革基本属于微调，三等奖学金的数额正好可以与学费和此前每月发放的生活费相抵，相当于改革前的公费生待遇。平均下来，一、二等奖学金获得者每月还可以多拿800到300元。从已有的信息来看，此次收费改革属于折衷方案，一等奖学金不像国外一些大学的全奖可以保证学生具有宽松的生活条件，较高的奖学金比例则力图避免此前本科生收费改革导致的一些学生交不起学费的现象。

　　不难看出，此次研究生收费改革的措施具有试水的性质，因此有关部门小心翼翼而不是大刀阔斧。这种谨慎的态度值得赞赏，相比之下，部分媒体和评论者显得过于乐观。需要注意的问题是，不可把研究生收费改革等同于研究生改革，如果将“收费改革”视为“培养机制改革”的主要部分，然后强调率先推动研究生收费改革，将其他方面的改革抛在脑后，最后可能让改革达不到预期的效果。

　　无论是在重要性还是在排序上，研究生录取机制、导师选拔机制等其他各个方面的问题都要比收费环节更为突出，它们更有必要也最需要改革。如果以研究生改革名义进行收费改革，在很大程度上忽视这些核心命题，那将可能背离研究生教育所要追求的目标。或许有人说，“兵马未动、粮草先行”，只有先进行收费改革才能进行其他改革。对此我不敢苟同，因为研究生改革的很多层面都无需额外的经费投入，只需要进行制度改革就能获得很大收益。放弃或者轻视一些事半功倍的制度改革，仅仅关注于收费改革将有舍本逐末的嫌疑。

　　研究生收费改革不等于研究生改革，缺乏后者相配套，前者的单兵突进很难“推动中国教育发展”。这就像厂家进行了价格调整，并不等于提高了产品质量。更何况，现在的研究生收费改革还只是试点，比如北京大学硕士生获得奖学金的平均覆盖面不低于90%、博士生不低于100%.随着收费改革的深入，这些比例究竟会如何变化，在其他高校又会达到什么程度，还难以断言。不妨这样说，研究生收费改革倒在其次，研究生改革却时不我待。

[B]研究生收费后，三个问题待解[/B]
 
    2006年07月14日10:35 来源：《新京报》 刘擎
 
　　北京大学等10所高校从明年开始将试点推行研究生培养机制改革，其中最为引人注目的一个变化是收费制度的改革。

　　世界各国的研究生教育都不是义务教育，中国也是如此。

　　在我看来，如果像有关报道所透露的那样，国家对研究生教育的财政投入总量不会减少，那么，这项收费制度改革的要点就不在于所谓“废除公费”或“全面收费”，而是将同等数量的资源在研究生个体之间进行重新分配。因此，权衡这项改革成败得失的标准，就是要看由此建立的资源再分配机制是否公平合理。要达成公平合理的分配至少会涉及以下三个问题。

　　首先，如何建立资助分配的标准？参照国外的经验，我们既要有根据学生的学习和研究成绩（bymerit）而设立的“奖学金”，也要有根据学生的经济需求状况（by need）而设立的“助学金”，两者要有适当的比例。而奖学金和助学金的类别也可以多样化，分为多种等级：从部分免除学费，全部免除学费，到外加不同金额的生活补贴。资助的时段也应该多样化：可以分成一学期、一学年或多学年的资助。

　　其次，由谁来按照这个标准做出评判？国外大学的通常做法是，学校各系有一个由教授组成的“研究生工作委员会”，由这个委员会来审核和评判学生的资助申请与相关材料，做出决定。关键的问题在于，怎么能保证这个委员会本身的公正性呢？国外的做法建立在确认教授的学术权威与人格诚信的基础之上，虽然并没有完全杜绝腐败与不公现象，但公众对这个“教授治理”的传统具有长期而广泛的信任。而中国目前的状况具有一定的复杂性。无论出于何种原因，我们的大学教授还没有在社会上获得这种广泛的信任。近年来在研究生招生面试中出现的一些激烈争议就是例证。笔者认为，传统是需要养育的。大学的治理最终要依赖对大多数教师的基本信任。因此，我们仍然需要一个教授委员会来做出独立的评判，在初期以一套较为严格的监督机制（包括学生的申诉机制）与之配合。

　　最后，目前这项收费制度改革还没有涉及到学科间的结构性再分配问题。我们都知道，在目前的就业市场上，不同的专业学科具有不同的“价格”。如果研究生教育的资源不在结构上向“市场弱势”的专业倾斜，那么中国的研究生教育将会出现严重的失衡。国外对于选修商学、律师、计算机技术等市场“热门专业”的（本科与硕士）学生，更多地将他们看做是对自己的“人力投资”，因而国家更多地是以“学费贷款”而不是以奖学金或助学金的方式来支持他们的学业。公共教育资源更多地向自然科学的基础学科（理学）与人文学科倾斜，对研究生阶段的教育资助也更多地带有学术导向的色彩，向博士阶段倾斜。如果这次改革试图在和国外的通用做法“接轨”，那么学科之间的结构性分配问题也同样值得我们重视。（华东师大历史系副教授）

    考研制度改革是否开历史之倒车？
 
    2006-07-15 09:46:04  来源: 南方都市报   作者: 陈小晖

 
　　
　　来信/来论
　　
　　昨天，从辅导员那里得知:考研改革了，大改革！于是举剑之人只能“四顾心茫然”了:要知道，我已准备了3个月！

　　与往年不同，2007研究生入学考试新增了一门综合科考试。以我所考的文学类为例:因为综合科这门大杂烩的需要，文学类的任何专业，都要考一门融古代文学、现代文学、古代汉语、现代汉语于一体的综合科。初试时，古代文学、现当代文学、比较文学各专业所考的科目都一样，无所谓专业区别；复试时，各专业再分别以考“文论”“当代文学”“世界文学”区别开来。也就是说，初试是无区别的入学考试，就像高考一样，一视同仁并且涉及面非常之广。随之而来的是，原定的参考书几乎全部被调换。据说，2009年，研究生考试将实行全国统考，各高校不再拥有出题资格。

　　可以看到，事实上，中国的考研制度正在一步步蜕变为另一种高考。首先是，考研人数以惊人的速度飙增。在就业紧张的情况下，考研似乎成了唯一的出路，而高校则成为考研培训基地，大学生活不过是“高三”生活的继续，这在内地一些非名校中尤为严重。其次，同一类学科中，不同专业的差别在初试中几乎被取消，综合能力明显更为重要。由此而来的结果是，读研的人并非拥有某个方向的专长，而是更趋向于全面发展，进而，研究之深度在人才选拔时被大大削减，考研成为一个学历的门槛。再次，国家规定高校“如何改”“如何考”，甚至由教育部统一出题，事实上，这是国家对高校自主招生的限制，在我看来，这是一种集权的表现。近年来，高考不再是人才选拔的唯一途径，各名校积极争取自主招生的资格，提前招收符合自己要求的学生。这种招生模式是国家增大高校自主性的表现，是中国教育的一种进步，受到社会普遍的热捧(这里排除不规范操作现象)！令人费解的是，素来笨拙难改的高考制度尚且能够如此，更高一层的考研制度反而交出了有限的一点自由。这是不是开历史之倒车呢？况且，每所高校研究的侧重不同，培养模式也有差异，通过全国统一考试的研究生，是否适应他所就读高校的土壤呢？难说！

　　在我看来，这次考研改革，还有一个知情权的问题。众所周知，有心考研的同学，往往较早就着手复习，不少同学甚至大三伊始便钻进图书馆开始复习。而这次动作幅度如此之大的改革，却在7月中旬才公之于众，不能不说是对学生知情权的无视。具体来说，因为参考书目的调整，复习已久的同学不得不从头开始，精力与金钱的浪费自然不必待言。

　　的确，中国的学生素来处于被管理者、被命令者的位置；服从和知照成为社会对学生的惯性期待。这是千百年来，老祖宗身体力行而铸成之果，被一代代复制下去，名正言顺，理所当然。遗憾的是，当学生不再是学生，而成为管理者、命令者时，他们又会不遗余力地践行千百年来奉为圭臬的常识。

    研究生教育究竟图什么？
 
    2006-07-19 11:37:29  来源: 南方都市报  
 
　　
　　中国观察之唐昊专栏
　　
　　据《中国青年报》报道，过去10年，我国研究生数量大幅增加，但随之而来的就业压力让这些高学历人才也开始饱受争议，对研究生教育的负面评价层出不穷。在近日召开的中国科学技术大学学位与研究生教育第四次工作会议上，中科大常务副校长侯建国说，“目前，国内大学教育高中化、研究生教育本科化的趋势已经出现。”并称这种教育模式威胁到研究生创新能力。

　　所谓“大学教育高中化、研究生教育本科化”，是指现在的研究生教育过于着重书本灌输、分数和应试，而忽视了对学生创造力的培养和激发。不过，说实话，我国的教育体制对创造力的扼杀，其实早从幼儿园教育就已经开始了；至于中学教育，高中只有两年是在学习新知识，而有整整一年是用于复习旧知识；本科4年基本上是上大课，创新能力最需要的讨论班形式少之又少，从而学生书本知识掌握不少，但创造力贫乏。教育的本意应是开发学生自身的潜力，我们从初等教育到高等教育都是试图要灌输给学生一些有用或没用的知识，背手听课，死记硬背、分数划线，都是为了灌输的方便。在这样“高等教育工具化”的机制里，所谓“创造力”反而是一个妨碍灌输顺利进行的障碍。

　　研究生教育体制也是按这个路子下来的，其主要功能也是灌输知识，听课记笔记、考试这一套。工具化的思路导致学生只重技能，思维方式单一，影响创造能力的开发。不仅如此，在这种“工具化”的教学中，教师只成为一个知识的传声筒和教学大纲的执行者。在教育者的创造力被扼杀的情况下，被教育者又有什么创造力可言呢？

　　不过平心而论，90年代以前的研究生人数很少(90年代中期，全国在校研究生数量才不过三万多人)，课程也不多，倒是和导师有更多的交流机会，学业压力、就业压力都不大，基本上还是保证了学术研究创新所必需的宽松的环境。但这几年随着扩招规模的一再扩大，1998年全国招收7万研究生，2001年达到16万，2005年则达到惊人的30万－35万，2006年全国硕士生招生报考人数更达到127.5万！在这样的学生数量压力下，人均教育资源占有率开始急剧下降。学校没有能力保证让每个学生都享受到“大学”教育，而又不愿放弃扩招带来的好处，那么最直接的方式就是把充满个性化的高等教育变成批量化、模式化的大机器生产，把压力传递给研究生本人。这是唯一的解决办法。它可以有效地缓解由于扩招而带来的教师数量不足、水平不高、经验不足等等问题。于是就有上海名牌大学的研究生，三年没上过一次小课的经历。至于那些三年制改为两年制的学校，学生的课程被压得更是密集，如广州一所著名高校，研究生基本上没有二十人以下的课堂，选课人数少的课还会被砍掉。

　　研究生宽松的环境被挤压殆尽的结果是人才培养的质量下降、创新能力的降低，学生老师辛苦三年所创造的人力资本价值并不大，甚至比不上社会实践所带来的价值，这就是所谓“文凭贬值”。而对整个社会来讲，所谓文凭贬值、“硕士生不值钱”，其实质就是个体人力资本的贬值。人力资本是科技创新与进步的主体，对经济增长起到直接甚至是决定性的作用。而作为公认的人力资本的核心，则是我们的高等教育所不能提供的创新能力。于是就会产生这样令人震惊的结果:不久前社科院公布的《2006年人才蓝皮书》中，中国人才国际竞争力仅相当于美国的48％，相当于日本的62％和德国的75％，总体差距明显。个体和整体人才竞争力的下降意味着我国发展前景堪忧。

　　研究生教育、乃至本科和基础教育如何突破“工具化”的教育模式，提供创新能力的培养，是提升人才竞争力、发展我国经济和社会的关键所在。而目前争议极大、高不成、低不就的研究生教育最主要是要解决一个定位问题：是培养学术研究的人才，还是进行高级职业培训？如果定位是前者，就要改革我国目前这种不及格的博士、硕士培养体制，强调学术自由、学术独立和学术创新，而不是强调管理和标准化；如果定位是后者，那么当前大多数研究生专业根本不具备培养实用型人才的招生资格，必须要进行实用导向的专业改革。当然，两者的前提都是要先停止扩招，停止这种损害人才竞争力建设的资源浪费、人才浪费。

　　(作者系广州学者)

 
    读研中大每年一万新标准明年起实行
 
    2006-09-02 09:57:49  来源: 南方日报  作者: 梅志清　/黄文钰
 
 
　　备受社会关注的读研究生何时开始收费一事已有结果！昨日，笔者在中山大学刚刚公布的《2007年硕士学位研究生招生简章》中看到，从2007年开始，普通全日制硕士研究生须按时向学校交纳培养费(学费)，金额为每人每年1万元。同时，普通全日制硕士生可以向学校申请研究生奖助金。

　　据介绍，普通全日制研究生奖助金包括培养费(学费)和生活津贴，其中生活津贴为每年4800元。奖助金的受益面第一年将不低于普通全日制硕士生的50％。研究生奖助金实行动态管理，每年评定一次，对于达不到要求和违反学校规定的获奖者，其奖助金的享受会被中止；第一年未获得奖助金的，在第二年也可根据本人第一年的学习成绩和综合表现，向学校申请第二年奖助金。

　　委托培养和专业学位硕士生，每年同样需要缴纳培养费(学费)。大部分专业学位全日制委托培养硕士生的培养费(学费)为每人每年1万元，按学年收缴。部分专业学位另有规定，其中工商管理、法律、软件工程专业学费分别为每人7.8万、3.6万和4万元。非全日制在职委托培养班学生(含单考生)的培养费(学费)目前未定。委托培养和专业学位硕士生不享受硕士研究生奖助金，但是可申请优秀学生奖学金和其他专项奖学金。

　　据悉，明年中大计划面向全国招收硕士学位研究生约3600名。