[B]江苏沭阳接收中小学新教师时强收2万元修路费[/B]

    2006-08-29 08:05:45   新快报  快报记者 罗斯文  实习生 谭泽锋
　　
　　[B]沭阳县新河镇强制捐款引发“准教师”们的普遍不满[/B]
　　
　　【事由】天下之大，真是无奇不有。江苏省沭阳县新河镇政府在接收新分配的中小学教师时，竟以“自愿捐款”为名，向每个新来的“老师”收取2万元的上岗费，这笔钱用来干什么呢？是用来修整全镇最气派的大街。这一收费行为让“准老师”们意见很大，有人甚至直斥其为乱收费。
　　
　　[B]【调查】想当老师先要捐款修路[/B]
　　
　　今年20岁的周双鸣(化名)是沭阳县新河镇人，7月初刚从沭阳县中等专业学校师资班毕业。按照校方当初的承诺，毕业后可以把她分配到新河镇中小学校教书。8月中旬，她被告知，要想到镇里的学校上岗工作，需要先交2万元，作为建设该镇花都大街的捐款，而且要签“自愿捐款保证书”。家境一般的周双鸣犯起了愁，“我还没开始工作，家里到哪儿去凑这2万块钱？”
　　
　　“我觉得镇上收这笔钱，就是乱收费、乱摊派。眼看要开学了，我的工作怕是要泡汤……”前几天，周双鸣通过通过电话向记者反映了镇里乱收费的事。根据周双鸣反映的情况，8月24日，记者来到了沭阳县新河镇，就此事进行了调查。记者了解到，沭阳县给新河镇分配的新教师名额为18名，即从沭阳县中等专业学校师资班毕业的学生，可以有18人被新河镇各学校接收。“我本身就是镇里人，按说回镇教书顺理成章。没想到的是，镇上非要我们交2万元的捐款，说是支援镇上花都大街的拓宽改造，为新河镇建设做贡献”。为了她上学已花费不少的周家，对女儿工作要捐款一事也是无能为力。
　　
　　[B]交款时要签自愿保证书[/B]
　　
　　更让周双鸣气愤的是，2万元的“捐款”可以因人而异。如果和镇里领导有关系，这笔“捐款”还可以打折，“我的同学有交1万的，还有交5000的，现在都拿到了实习介绍信。”
　　
　　迅飞(化名)是周双鸣的同学，前不久交了“捐款”，县教育局已经在实习介绍信上盖章。“他的工作有着落了，”周双鸣说。经过一番打听，记者来到迅飞家。不巧的是，迅飞本人不在家，他的家人接受了记者的采访。迅飞家境比较富裕，家中有一辆小轿车，一辆货车。“我们家确实交过钱。”迅飞的母亲说，“哎，谁愿意交这个钱，没办法，还不是为了孩子。”在记者的一再要求下，迅飞的家人很不情愿地从里屋拿来交费的收据。记者看到，这是一张“江苏省事业服务收费收据”，单据编号为4832×××；上面的“项目”一栏明确写着：花都大街捐款；交款金额为×万元；加盖的收款单位章是“沭阳县新河镇财政所”。
　　
　　迅飞的家人介绍，8月下旬，迅飞和父亲一起去镇里交钱。镇财政所要求迅飞当场写了“自愿捐款保证书”，作为档案留存。此后不久，他们就领到了沭阳县教育局签发的实习介绍信，上面明确实习时间为9月到11月。据迅飞的母亲讲，不交钱就不给盖章，但儿子具体去哪所学校教书，现在还没有等到通知。
　　
　　[B]镇里将立即停止乱收费[/B]
　　
　　8月25日，记者来到新河镇政府。起初，该镇办公室王主任矢口否认有向“新老师”收费一事。当记者表示有确凿证据时，王主任才答应将记者的来意向镇里主要领导汇报。大约半个小时后，新河镇党委书记及镇长与记者见了面。
　　
　　新河镇党委书记赵敏在接受记者采访时承认，向新来的老师收费，确实有这么回事。
　　
　　他说，新河镇是远近闻名的“花木之乡”，距离沭阳县城近，交通便利，与其他乡镇相比，人们更愿意到新河镇来工作。今年，县里给新河镇的中、小学教师名额是18个，可从县中等专业学校师资班毕业的学生，本镇的就有24名。加上各种关系，要求安排到该镇来教书的人高达五六十名。由于僧多粥少，不好安排，一些关系户更是得罪不起，所以镇里想通过适当收费的方式解决资源分配的难题。这样，一方面体现了公平，另一方面也为镇里的公共设施建设做些贡献，“收的钱主要用以花都大街的扩建”。赵书记说，镇政府门前的花都大街是镇上的主要干道和窗口，把它修得气派一点，对全镇招商引资、加快发展都很有利。
　　
　　当问到具体的收费情况时，赵书记说，“那都是学生和家长自愿的，保证书也是他们自愿签的。关于收费的事，镇里一直在犹豫，一直不知道到底要不要收。”当记者提到已经有人向镇里交了钱时，赵书记说，也就是那么一两个，“我们正准备要收的，现在你们来了，把群众的意见反映给我们，我们就不收了。”赵书记表示，镇里将立即停止收费，已经收的将立即退回，并严格按照程序招录教师。

[B]强收教师“上岗费”的忧虑[/B]  
 
  时间：2006年08月31日09:59   【来源：浙江在线】
 
　　江苏省沭阳县新河镇政府在接收新分配的中小学教师时，竟以“自愿捐款”为名，向每个新来的“老师”收取2万元的上岗费，这笔钱用来干什么呢？是用来修整全镇最气派的大街。

　　只听说过户口不在当地的学生上学要交“择校费”“赞助费”等，如今又有了延伸，新分配的中小学教师也要交“上岗费”，而且不管你愿意不愿意都得冠上“自愿捐款”几个字，好象这样收取的费用就合理化了。新河镇政府向每个新来的教师收取上岗费显然是错误的。

　　教师上岗根据需要、按照条件，经过了一定的合法程序，不应该有其它的附加收费条件，新河镇强收教师“上岗费”的做法有如下不妥：一是刚走上工作岗位的教师经济基础几乎没有，长年在学校学习，经济压力已经很大，有的在校还得靠贷款助学金才能完成学业，向其伸手要赞助无疑是向其家庭要赞助，生活富裕的家庭可能迫于无奈，为了孩子的前程破费缴纳。如果是贫穷的家庭即使拿到了“上岗证”，也只能望岗兴叹。二是收取自愿赞助费内部可以松动，可见他们并不是完全指望这些钱来搞建设，而是权力的理念在作崇，关系好的可以少一点，面子大的可以少收，这里面难免有权力滥用的嫌疑。三是变相的将符合手续的教师上岗视为融资的一种手段，说白了就是一种买卖，你交了钱就能上岗，不交钱你就是再符合条件也枉然，用原则作交易，违反了纪律和规定，“买教卖教”也必然影响政府的声誉。

　　该镇是远近闻名的“花木之乡”，距离县城近，要求到该镇安排教师的人员比较多，由于僧多粥少，不好安排，一些关系户更是得罪不起，这可能是事实。但是任何收费必须合理合法，不能以此作为“谢客”的理由，更不能以此作为获利的手段。抵挡不正之风的方法有多种，最简单易行就是采取考试、考核、推荐的办法，从高分到底分择优录用，如能做到这点谁还能有什么话说。再则你就是收取二万元的“赞助费”，能抵挡的住关系户吗？能改变僧多粥少的局面吗？毫无疑问这种做法不明智。

　　随着时代的发展，社会的进步，教师这一职业越来越受到择业者的青睐，特别是在大中专毕业生就业难的前提下，教师岗位更引起人们的关注。新河镇政府也许利用了这一点：区区二万元对一些家庭来说并不算什么，特别是能找到一份稳定的工作价有所值。由此向新分配教师乱收费的问题透露了另类乱收费信息。

　　各地的财政不同，做事搞建设必须从实际出发量力而行，为了搞政绩，装门面，修最气派的大街，这本身就不符合节俭的原则。因资金不足而巧立名目向新来的教师伸手，把安排或招聘而来的新教师作为集资的对象，这有违于教师录取规定。对新上岗的教师增加了负担，给社会带来不良负面效应，尤其是政府的公信力受到了损伤。

　　向每个新来的“老师”收取2万元的上岗费也许不是普遍现象，但是从中折射一些地方、一些部门的乱收费现象仍然很严重，上岗都得收费，还有什么费不能巧立名目的收。幸喜的是媒体发现的早，报道的早，该镇负责人表示镇里将立即停止收费，已经收的将立即退回，并严格按照程序招录教师。但是笔者要问：还有多少媒体没有披露至今仍在向教师乱收取的费用。

    向每个新来的“老师”收取2万元的上岗费也许不是普遍现象，但乱收费肯定是普遍现象。