教师呼吁为“惩戒教育”立法 专家说没有可能
 
本报记者 陈翠
现教传媒网　http://www.modedu.com ;    2006-5-12 　 现代教育报 [19]  
 
 
　　“我希望通过网络汇聚民间力量，引起高层对‘惩戒教育’的关注，推动‘惩戒教育’立法。”5月10日晚，四川省华蓥山高兴初中老师张钧告诉记者。
　　自4月中旬起，张钧先后在天涯社区和教育在线等4家网络媒体的教育论坛上发布帖子，呼吁同行们为“惩戒教育”签名。此帖在论坛上得到网友的热烈支持，到目前为止，已有一百多名老师回帖表示同意。不过，有教育界专家表示，为“惩戒教育”立法在目前没有可能。

　　教师的教育权亟待保护

　　义务教育法修订案正处于审议阶段，张钧却指出：“法律不应只保护受教育者的权利，也应规定受教育者的义务，并给予教育者一定的教育权，例如惩戒权。”为此，他在网络上广发帖子，希望自下而上引起重视。
　　大张旗鼓地为教育惩戒立法呐喊，根源于张钧遭受的“刺激”：有学生两周没交作业，张钧数次催促，学生不耐道：“再催，今天老子找人修理你！”某班主任的孩子在上学路上被一群学生拦住：“回家告诉你妈妈，若她再多管闲事，小心儿子在路上出事。”
　　据张钧介绍，类似事例在基层并不罕见，故意扰乱课堂秩序等则属平常。面对“无知者无畏”的学生，多数情况老师会尝试进行说服教育。“学生背景和素质差别很大，有些学生根本不在乎别人的看法，单纯的说服有时软弱、无力。”山东青岛黄岛一中老师陈积录深有感受。
在“赏识教育”大行其道的背景下，“惩戒教育”被妖魔化：“骂学生几句，他就说你在精神上变相体罚。”采访中，谈起教育中的无奈，老师们都有一肚子话要说。由于对惩戒的界定不清，老师在处理问题时根本无所适从。所以，倡议一发出，教师网友纷纷表示赞同，不少教师“举双手支持”。

　　“惩戒”同样保护学生权利

　　“现在要求老师非常理性，但老师也是凡人。”由于国内没有惩戒教育的相关规定，教师在操作时缺乏具体指导，随意性很大，甚至出现极端的例子。
　　“其实，教育惩戒不只保护教师的教育权，也保护了学生受教育的权利。”张钧举例说明：一个学生故意破坏课堂秩序，老师让他离开课堂，学生告老师侵犯其受教育的权利；但若不让他离开，班里其他59名学生也不能正常上课。同样，学生的暴力和违法行为也会对其他同学造成不良影响。
　　“教育界正在走西方路线，惩戒学生侵犯人权；中国的一些文化传统反而被丢弃，事实上很多人多年以后很怀念老师的戒尺。”从教近十年的陈积录认为当前的某些教育理论脱离国内实际。不少老师在论坛上分享了他们实行惩戒教育的案例，有老师甚至总结出惩戒教育的艺术。

　　立法无参照系

　　承认惩戒教育必要性的同时，老师们建议细化惩戒的规则。“法律应对惩戒的范围和尺度做出规定，例如罚抄作业两遍可以，三遍就算体罚；若不得不采用体罚，将体罚部位限定在掌心和屁股等位置。”张钧正在思考。
　　据了解，英国和韩国等国家已出台了相关法规。不过，教育界专家对此颇有疑虑。“法律具有普遍适用性，但目前国内教育城乡间、教师间和学生间存在较大差异，在整体不规范的情况下，很难找到一个合适的参照系。而仅仅抽象地规定教师有惩戒权意义不大。”上海师范大学教育科学学院副院长谢利民教授分析，他认为目前较可行的是制定地方性法规。
　　对惩戒教育，谢立民表示应全面看待，其关键在对不同年龄段、不同身体和心理素质的学生，采取合适的教育方法，共建师生和谐。“其实各地都有教师和学生的行为规范，出台新的法律不见得就能解决问题；当务之急，教育部门应检察并完善已有的制度，使其发挥应有的作用。”
 

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