2010年02月07日00:48中国江苏网


越来越密集的结婚喜炮、日益拥挤的回乡汽车、人头攒动的乡间圩市……广东省紫金县蓝塘镇，逐渐喧闹起来的村落，叩响着人们对新年的期待。

不时有一队队背着书包的孩子，蹦蹦跳跳地从陈小平的身边经过。“老师好”——一张张无邪笑脸留下的问候声，却使这个代课教师的心感到阵阵刺痛。

泪水，开始冲刷眼前清晰的世界。

年关将至，喜庆的气氛却与陈小平渐行渐远。

她至今不敢回忆2个月之前，自己查到“代转公”考试成绩时的狂喜心情。130多分的成绩，陈小平的漫漫转公历程终于峰回路转。好心情让她的体重一下子猛增了5斤。

2010年元旦，与陈小平一同参加第二次“代转公”考试并上线的同事，陆续被告知上交毕业证、教师资格证以及两证审核费150元。而同样入围省线的自己却没有得到任何通知。

满心狐疑的陈小平拨通了校领导的电话，电话那头传来一个冷冰冰的声音——“你在44名以后，不能转公，准备被辞退吧。”

晴天霹雳。短短10天时间，陈小平消瘦了整整10斤。

随后，事情的进展速度远远超出了陈小平的想象。1月中旬，尚在带领学生紧张进行期末复习的陈小平，开始填写并上交工资表等资料。这表明紫金县代课教师辞退工作已经进入实际操作阶段。

有关部门要求，全县181名未被录用代课教师的清退工作务必于2010年2月10前完成。

1月20日是全县中小学举行期末考试的日子。陈小平很清楚，这可能是她10多年代课生涯的最后绝响。

从下一个春天开始，陈小平们将获得一个新的身份——广东被辞退代课教师。据估计，这个群体将多达3万人。

代课身份备受夫家歧视

上线未录教师绝食两天


相对于陈小平，蓝塘镇另一位被辞退代课教师的故事则更为悲凉，罗慧云是其中的主角。

作为一位3岁孩子的母亲，26岁的罗慧云靓丽依旧，但令人印象深刻的还是挂在脸上的浓浓悲伤。

中师毕业后，18岁的罗慧云不顾家人反对，前往蓝塘镇一所小学做起了代课教师。“当时的想法是，待下去总会有转正考试的机会。”罗慧云说。

枯燥劳累的代课生活虽然没有带给罗慧云体面的收入，却让她收获了一份甜蜜的爱情。她邂逅了学校里的一位公办教师，也就是她现在的丈夫。

然而，代课教师身份却成为罗慧云迈向婚姻殿堂的最大障碍。由于遭到对方父母的强烈反对，二人拍拖三年之后才正式完婚。

对于因代课教师身份而备受歧视的罗慧云来说，2009年1月举行的首次“代转公”考试究竟意味着什么，也许只有她自己知道。119分，与最低控制分数线只差一分，这让罗慧云的第一次“代转公”之旅在遗憾中“折戟沉沙”。

罗慧云决定破釜沉舟，鼓足勇气继续上阵。因为她要做的不仅仅是赢得一场考试，更要换回做人的尊严，“不能再被人瞧不起”。

132分，罗慧云的第二次“代转公”考试笔试成绩超出省最低控制分数线12分。

然而，随着“第44名”成为紫金县录取参加二次“代转公”考试代课教师的临界线，被挡在门外的罗慧云再次跌入噩梦之中。

她永远也不会忘记那黑色的一天。雨丝淅沥中，当得知被清退的罗慧云拖着疲惫的身体回到家中时，屋中亮着的灯火伴随她的叩门声突然熄灭。在半夜11点丈夫回家之前，无论任她怎样呼唤，那扇门都没有为她敞开。

此后两天，罗慧云粒米未进；电话中，她与同被辞退的同事整整哭了一个小时。

此前，在面对第二次“代转公”考试上线却遭拒录的40名上访代课教师时，紫金县有关负责人明确表示，除非省里出台新文件，规定第二次“代转公”考试只要上线便可全部录取，否则这些代课教师只能接受被辞退的命运。

全县608名代课教师，转公427人(含2008年8月紫金县自行考试转公人数)，转公率超过70%。上述数字在紫金县官员口中被反复提及。

在第一次“代转公”考试中，紫金县共有242人达到省最低控制分数线，101人被顺利录用。其后，剩余的140多人也在政策压力下被“免试优先录取”。2009年10月，紫金县168名代课教师报名参加第二次“代转公”考试，84人入围省线。最终，有关部门决定录用综合总分排名前44位的代课教师，后40名上线教师与全县其他141名未能通过两次“代转公”考试的教师一并被辞退。

编制瓶颈，是第二次“代转公”考试在紫金县遭遇“上线未能尽录”的主要原因。据介绍，两年内消化427位代课教师后，按照21.5：1的生师比例，目前紫金县的教师队伍已经超编500人左右。

同样捉襟见肘的是政府财力。按照每名教师2万元的年平均工资计算，“代转公”造成的500名超编教师，将使紫金县每年至少增加1000万元的财政负担。

为了增加转公名额，紫金县也曾向上级申请对教师编制进行扩容，但至今没有获得回复。而即使新增编制成功获批，“光给编制，不给费用”，也将成为另一个令人担忧的问题。

怕错过转正选暑假产子

“17年青春岁月=9010元”

1月19日中午，阵阵啜泣声从紫金县蓝塘镇一家餐厅中传出，20多位即将被清退的代课教师在这里聚首一堂。

张翠兰的哭声“传染”了在座的每个人。由于两次“代转公”考试均告失利，这位34岁的代课教师，将不得不与三尺讲台挥手告别。

张翠兰清楚地记得1993年9月第一次走上讲台的情景，那时她才18岁。“当初也不知道为什么，就是喜欢老师这个职业，就跑去干了。”那个月，她拿到了平生第一笔工资190元。

6点钟起床，7点钟到校，8点钟上课。17年来，张翠兰就是循着如此紧凑的时刻表，开始她每个工作日的学校生活。

17年中，张翠兰的月工资也在缓慢地增长着。从190元到220元再到300元，2008年9月涨到360元，一年之后这个数字变成了400元。

1998年和2004年，张翠兰两度产子。一儿一女全部生在暑假，都是“今天满月，明天就要上班”。张翠兰说，自己不敢占用工作时间休产假，害怕“因为不在岗而错过转正的机会”。

在张翠兰的印象中，该校的公办老师走了一茬又一茬，唯有代课教师大多是老面孔。学校里目前还有4个代课教师在上课，除了一个25岁的年轻老师之外，其他两个都是相伴十几年的“老战友”。“大家留下来只有一个目标——转正”。

2008年9月，广东两年内解决代课教师问题的政策出台，曙光毕现。然而，118分，115分，两次“代转公”考试，张翠兰均与入围分数线擦肩而过。

几分的差距，让张翠兰心中“很不舒服”。然而，当面对家里4个年迈的长辈、2个未成年的孩子以及10多亩田地时，生活的重压让她无暇回味落榜的遗憾与酸楚。就在考试前几天，张翠兰走了整整2个小时山路，将家中一位突然发病的老人背到了县城。

“根本就没有时间看书”，张翠兰很清楚，自己的家庭与别人不一样。

按照紫金县公布的每满一年教龄补偿530元的标准计算，政府将向其支付9010元的一次性经济补偿。“17年青春岁月=9010元”，张翠兰觉得，这个等号让她很绝望。

“难道这么一点钱，就可以把我打发走了吗？”张翠兰道。

根据政府官员的解释，紫金县对被辞退代课教师给予一次性经济补偿的标准，是依据《劳动合同法》制订的。该法第47条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”

同时，参照河源市2009年最低工资标准，紫金县最终确定每满一年工龄将获得经济补偿530元。“大多数学校代课教师的工资，实际并未达到这个数字。”相关负责人说。

另外，紫金县已经考虑将被辞退教师纳入养老保险保障范围，具体缴费标准正在制定中，个人缴费部分可能从教师一次性补偿金中直接扣除。

清理“在编不在岗”教师

以补部分学校师资不足


181名代课教师被清退后，如何填补部分学校2010年春季学期可能出现的岗位空缺，也在紫金县有关部门的考虑之中。

紫金县政府一位主管教育的官员向记者表示，在出台辞退代课教师的规定及相关安置措施的同时，紫金县决定对各乡镇学校长期存在的请病假、借调等“在编不在岗”的教师进行一次大规模清理，以使全县师资配置实现最优化。

然而，蓝塘镇一位代课教师却对政府打的这套“组合拳”并不乐观。

“那些能够占用学校编制，又在校外从事其它工作的在编不在岗人员，大多有着这样那样的特殊关系”，这位教师认为，要想彻底清理这部分人，难度很大，特别是部分人的工资大多落入各地中心校之手，一旦全部清理，一笔可观的“小金库”收入可能被截断。

    深圳南山教育局称约谈3名代课教师并非软禁
    2010年02月09日10:21南方网
 
“深圳南山区代课教师张国军等软禁在南山西丽，请求帮助。”“我们无故被软禁，能够帮助解除吗？“我们被隔离，只余一个手机”

——— 代课教师求助短信

有些老师对政策了解不够，很绝望，认为不会再有入编机会了，有些恐慌和偏激，采取了不太理性的行为。这些偏激言论肯定会影响到节前社会的安定团结，所以对他们进行了帮助。

——— 南山区教育局副局长麦润清

昨日凌晨1时57分，一人士以代课教师口吻向记者发来短信称，三名代教被“软禁在南山西丽”，请求帮助。

涉事代教们的手机疑被没收，随即与记者失去联系。经过紧急搜寻，记者终于确定，涉事代课教师所在地点系南山区麒麟生态园。昨日傍晚，南山区教育局方面确认了这一消息，但否认约谈教师的行为属于“软禁”，对于没收手机等细节则未回应。相关负责人透露，涉事的3位代教在1月底的“转正考”中发挥一般，情绪不稳定，上周六至今将他们请来谈话，只是希望“帮助老师们了解政策”、稳定其情绪。

■记者调查

求助短信称被“软禁”

凌晨的短信打破睡梦，口吻焦急，“深圳南山区代课教师张国军等软禁在南山西丽，请求帮助。”记者回复短信，欲了解详细情况；凌晨3时29分，该号码再次发来短信，“南山公安、教育局把北师大附中、华侨城中学、西丽二小的张国军、潘龙、曹老师软禁在麒麟山庄多日。”

记者多方询问，未能了解到详情。昨日上午11时30分，该号码又一次发来短信，这次主语已换成了“我们”。短信称“我们无故被软禁，能够帮助解除吗？”记者表示，希望与其电话交流，其表示，“不方便，会没收”，“我们被隔离，只余一个手机”。此后，记者再短信、电话欲询问其所处地点，均如石沉大海，未有回音。

为探究详情，记者先后来到深圳麒麟山庄、深圳市麒麟山疗养院，查询客房入住名单，均未发现有教育、公安、信访部门订房。此时，一位知情人士向记者透露，三位代课教师实际被带去了麒麟山庄附近的麒麟生态园，记者随即驱车前往。

所在公园否认代教入住

据悉，麒麟生态园系南山区城管局建造的一座不对外开放的公园，地处僻静位置。

车行至麒麟生态园门口，一白色小车由门内驶出，驾车男子穿警服。其确认说，学校方面工作人员正在生态园内陪同老师。记者随车入园，发现麒麟生态园管理处门口有四名男子，分别站在门外空地的四角，警惕张望经过的人、车，但未能发现代课教师身影。

车出生态园，再欲进入时，保安已接通知称要查看证件。管理处办公室里，几名男子均否认有代课教师住在楼上的客房内，有工作人员透露，“老师们确实没住在这边的客房，具体住哪，你得问问楼下那些工作组的人。”

涉事老师曾被“不续聘”

求助短信中提及的三位老师中，“张国军”的姓名显得尤为眼熟；去年7月，因为遭遇“不续聘”，张国军一度成为新闻人物，他的离去令学生痛苦、家长请愿。有4位家长代表甚至来到其所在的北师大南山附属学校校长办公室替其说情，最终也未能改变校方的决定。

而在当时，包括北师大南山附属学校在内，宝安区固戍小学、黄麻布小学、深圳中学等多所学校都有类似以“不续聘”名义解雇代课教师的做法，引起巨大争议。

2008年年末，深圳市政府要求冻结代课教师名单，“学校不得违反规定解聘临聘教师”，但不续聘的做法是否在禁止范围之内，界限模糊。老师们当时最大的担心是，无法以代课教师身份参加去年10月18日的第一次“转正考试”。随着有关部门解释说，续聘与否不影响考试资格，不续聘风波暂时平息。张国军去了一所民办学校任教，按照南山区教育局的说法，表现良好。

风波既平，张国军又为何会卷入新一轮风波呢？昨天傍晚，南山区教育局副局长麦润清接受了本报记者采访，确认了约谈代课教师消息，称此事与今年举行的第二次“转正考试”有关。

■部门回应

南山区教育局副局长麦润清

涉事三老师煽动上访

三名代课教师是否真如短信所说被“软禁”？昨天傍晚，南山区教育局副局长麦润清接受本报记者采访，确认了约谈代课教师消息，表示此举是为了让代课老师了解政策，并否认有“软禁”的措施。

“二次转正”后不够理性？

据介绍，去年10月18日，深圳举行考试，在深圳市教育系统及各区所属公办中小学中招聘职员2160人，其中面向临聘教师招聘1787人，面向雇员教师招聘373人。当时，人力资源和社会保障局有关人士就透露，2010年还将拿出约1000个空编制，让更多临聘教师转正，这一机会于今年1月到来。

1月31日，深圳市组织了第二次临聘教师“转正考试”，面向符合报考资格的临聘教师公开招考1533名职员，竞争激烈，共有6043名临聘教师报名角逐转正名额；其中，南山区有1256人报考，共招考250人，录取比例约为5：1，在8个区中名列第三。

考试科目依然是《教育教学基础》和《教育教学技能》两科，2月4日成绩公布。麦润清透露，此次涉事的3位老师对成绩可能不尽满意，“有些老师对政策了解不够，很绝望，认为不会再有入编机会了；不清楚具体情况，有些恐慌和偏激，采取了不太理性的行为”。

他表示，“不太理性的行为”主要包括在奥一网络问政平台等网站发帖宣泄情绪，言辞过于激烈，并在代课教师Q Q群中有煽动性言语，甚至发出了要到广东省有关部门上访的言论，“这些偏激言论肯定会影响到节前社会的安定团结，所以对他们进行了帮助。”

也有代课教师在博客中透露，张国军曾数次前往广东省教育厅上访。

为免生意外没收手机？

麦润清介绍说，2月6日，南山区教育局方面将3位老师接到了麒麟生态园，相约谈话；这几天来，与老师们同吃同睡的还有学校的校长、主任；之所以要请到这么个僻静之处，盖因学校业已放假，并不方便；此事也及时告知了3位老师的家人。

记者就没收手机一事向他求证，麦润清认为没必要详细解释，只表示，有老师用手机发信息、打电话，与其他老师联系，为免生出意外，采取了这一方式。

麦润清也否认此举措属于“软禁”性质，“从整体环境来说，深圳正一步步解决代课教师问题，少数人思想上还不适应，个人有想法，我们希望帮助他转变，能继续在岗位上呆住，政府并没有置之不理，而且所有行为都在法律框架内。”

他接着说，这次考试后，部分老师误认为没希望了，通过谈话，希望告诉他们，代课教师转正是个长期的计划，口子还没关上，“即使这批没能入编，也希望他们第一理性面对、安心工作，第二下次再来考过。每年都有新学校、新岗位，面对代课老师们敞开，这才是他们的正式道路。春节快临近，带着那些情绪，老师们没法过好春节。”

麦润清透露，从上周六至今，“效果还是可以”，“这两天有些人就不用(继续谈话)了。”

■相关新闻

南山代教今年或提薪

从去年底福田区皇岗中学一代课教师割腕自杀未遂，到如今3位老师因不理性举动被约谈，6000名代课教师仍是深圳的敏感问题。

广东省副省长宋海在去年的代课教师问题新闻发布会上直刺深圳“推进力度不够，成效不够明显”，深圳随即加快了相关工作进度。去年8月，深圳市委常委、市委教育工委书记李意珍约访5名临聘教师了解情况时承诺，到2010年年底前，深圳将解决3100名临聘教师的编制问题，并在2008年基础上，为老师们加薪30%。

麦润清透露，南山区也一直在做相关努力。春节后，南山区教育局将与人事局、财政局一起研究一揽子解决办法，促进相关政策出台，这事不是教育局一家说了算，需要统筹协调。除了节前慰问、安抚外，目前正在商量今年在代课教师与编制内教师同工同酬问题上再进一步，将代课教师的收入调整至编制内教师的70%左右，具体细节还未确定。

“我们也要求学校安抚老师们的情绪，据我所知，学校大多重视，有的甚至‘偏心’，正编老师2人睡一个房间，代教一人睡一间，”麦润清说，“希望老师们了解政府正在做的事，给予更多耐心和理解，也希望媒体能多加宣传。”

盼望这些被清退的代课教师早日寻找到自己的幸福。