2006年09月15日09:19   来源：华商晨报
 
　　[B]辽宁丹东某小学40名教师离婚，缘自教育局文件规定[/B]

　　教师们都在忙着离婚，从本周一开始，辽宁丹东市振安区同兴镇中心小学停课了。因教育局下发文件，离异教师可签订聘用合同，教师们为竞聘上岗，集体离婚。

　　[B]为保饭碗集体离婚[/B]

　　前日17时，在同兴镇中心小学校门口，据一位不愿透露姓名的男教师透露，近段时间，约有40名教师办理了离婚手续，9月6日前基本上都拿到了离婚证书。据称，这一切都是一份文件惹的。

　　近日，由于同兴镇中心小学现有教师超编11人，振安区教育局决定将于近日竞聘上岗，聘用期为3年，11人不能上岗。振安区教育局同时下发了关于《振安区中小学人员聘用制实施办法》，《办法》中第17条明确规定：首次实行人员聘用制时，教职工有下列情况之一的，符合竞聘条件，经本人申请，学校应与其签订聘用合同。而其中一个情况为：离异或丧偶且抚养未成年子女。

　　据了解，竞聘上岗的消息传出后，同兴中心小学的数十名教师纷纷到民政部门办理离婚手续。

　　[B]区政府教育局连夜研究[/B]

　　丹东市振安区同兴镇焦副镇长说，同兴镇中心小学教师大面积办离婚的事镇里已经察觉，但离婚是受婚姻法保护的，民政部门都是按规定办理的，因此，镇里很难阻拦。

　　“这次竞聘振安区教育局是贯彻丹东市教育局的精神，文件中的规定并不是区教育局制定的。”振安区教育局赵局长解释说。

　　赵局长表示，竞聘引发教师离婚让人不可理解。文件中规定的离异一情况没有时间限制，一些教师钻了文件的空子。振安区政府领导和教育局领导连夜研究如何解决该小学发生的问题。

　　[B]校领导劝离婚教师复婚[/B]

　　昨日，记者获悉，竞聘上岗前办理离婚手续的教师将接受教育局调查组的调查。此外，学校领导已向离婚教师分别做工作，劝说教师复婚。

　　昨日，赵局长介绍，经过研究，区教育局已成立了调查组专门负责调查此事，调查组将主要调查离婚教师中是不是存在假离婚情况。

[B]老师离婚为上岗让人好辛酸[/B]
 
    2006年09月18日10:48 来源：人民网－教育频道  殷建光

　　丹东市振安区同兴镇中心小学停课了。老师们都在忙，忙啥呢？办离婚。近日，由于同兴镇中心小学现有的81名教师超编11人，振安区教育局决定近日竞聘上岗，聘用期3年，11人不能上岗。教育局同时下发了关于《振安区中小学人员聘用制实施办法》，《办法》中第17条明确规定：首次实行人员聘用制时，教职工有下列情况之一的，符合竞聘条件，经本人申请，学校应与其签订聘用合同。而其中一个情况为：离异或丧偶且抚养未成年子女。赵局长表示，竞聘引发老师离婚让人不可理解。文件中规定的离异一情况没有时间限制，能不能规定个具体时间，经过区教育局向上级请示暂时很难改动，因此这个时候，一些老师钻了文件的空子。

　　看了这个新闻，让人辛酸，辛酸于老师的命运，辛酸于老师工作的被动地位。报道中说，记者从丹东市振安区教育局了解到，振安区政府领导和教育局领导连夜研究如何解决同兴镇中心小学发生的问题，截至记者发稿时止，研究还在进行中。我想，无论如何研究，制定的举措再完美，也不可能没有空子，只能导致让老师的辛酸更辛酸，为什么？因为解决超编问题的出发点是错的，是想着怎么把老师挤下去，这种把下岗当作管理的工作实在是冷漠到极点，让人辛酸。

　　我认为，教师超编问题，根本原因有两个，一是相关领导工作失误，身为领导，应该控制好各个学校的编制，现在超编了，就是你的失误，你的失误让老师来承担处罚，这是什么道理？二是超编的人是怎么进来的？一个学校都有一定的教师名额，既然名额满了，为什么还要无限制进人呢？我看，很有可能就是各种关系进来，本来是腐败的产物，却让广大老师承担压力，实在没有道理。解决教师超编问题，关键是要把超编的原因和责任弄清楚，而不是忙着把老师赶跑，这个原因和责任弄不清楚，把教师竞争下去了，还会有其他渠道进来的老师，必然还会造成再次超编，形成恶性循环，到最后，老师群体彻底变化成了“关系教师”群了，如此教师，教育教学质量能提高吗？这是辛酸的未来。

　　再者，为什么偏偏老师超编了，管理人员超编吗？当官的超编吗？要解决超编问题，也要先从那里入手，给我们普通老师做出个榜样。可为什么偏偏从老师下手，这是现实的辛酸！

[B]为上岗50名教师离婚 劝复婚调查组进学校[/B]
 
    2006年09月18日11:22  来源：《法制日报》

    [B]同兴镇：竞聘文件搅起教师集体离婚潮[/B]

    同兴镇这几天很不平静：先是镇上五十多名教师为上岗而争相离婚，紧接着是区里联合调查组进驻学校，了解离婚事件真相，劝说离婚的教师复婚，而作为离婚事件导火索的竞聘上岗工作也暂缓进行。

    [B]小镇风波再生悬念：集体离婚事件如何收场？几十桩离散婚姻能否破镜重圆？

    竞聘上岗引发离婚潮[/B]

    同兴镇位于辽宁省东部的丹东市，镇子不大，只有81名小学教师。

    今年8月，丹东市振安区教育局制定并下发了《关于振安区中小学人员聘用制实施办法》。就是这份2006第50号文件，将同兴镇教师原本宁静的校园生活突然搅进了漩涡。

    据振安区教育局局长赵溪哲介绍，全区共有1065名小学教师，超编98人。缩小到同兴镇，超编11人。同兴镇一名副镇长说，今年同兴镇中心小学有两名教师退休，也就是说这次竞聘后，将有9名教师不能上岗。

    面对10%的下岗指标，教师们内心十分恐慌，纷纷为自己的前程寻找对策。

    教师们终于发现了教育局50号文件有可乘之机。文件第十七条第三款中规定，“离异或丧偶且抚养未成年子女的”，可以不用竞聘直接上岗。

    正是这个文件中的这个条款，让全镇五十多名教师上演了集体离婚的闹剧。

    赵溪哲说，这个文件当时是按丹东市教育局的文件制定出来的。在制定这份文件时，也曾想过会不会有人用假离婚来钻空子，但因市里文件也是这样规定的，区教育局不能改变；也有人说不会这样，因为这是一个很人性化的条款。没想到，为了上岗名额，有些人真的去做了，且人数又这样多。

    [B]以婚姻换岗位的艰难选择[/B]

    9月3日以来，同兴镇的小学教师纷纷离婚，这可苦了求学的孩子们。家长们向记者反映说，从开学以来，他们的孩子就没有好好地上过学。仅9月12日这一天，镇中心小学几乎没有几个老师。

    教师们也自有苦衷。记者采访了几个离婚的教师。他们选择离婚的心态不一，但作出这一决定都是十分艰难的。

    “压力太大，人人都怕丢了饭碗，咋办啊？干脆离婚吧，一些夫妻含着泪在离婚证书上签了字。”一位男老师说。

    一位三十岁出头的女教师流着泪接受了采访。“我昨天才拿到离婚证，差不多是我们这批离婚队伍中最晚的了。人家都离了，我要是不离，那下岗的9个人很可能就有我一个，实在是没有办法的事情。”这位女教师说，起初她觉得为一份工作背上离婚的名声不值得，所以决定不离。但丈夫知道后逼着她离婚。因丈夫没有工作，她真的丢了教师这份工作这个家就没法过了，最后只好依了丈夫。交谈时，女教师的眼睛告诉记者，她离了很后悔，心里的阴影很重。

    一些不具备离婚条件的教师也是忧心忡忡。一位年轻的女教师对记者说，镇中心小学大约有十个没有结婚或没有孩子的教师。这些人惨了，没有孩子就寻不到保护措施，就很有可能进入到下岗的行列。另一位未婚教师说：“我现在马上结婚再离婚，也不太可能呀，这个文件对我太不公平了。”

    [B]保护弱者政策遇执行尴尬[/B]

    对于同兴镇教师利用文件规定的纰漏办理离婚手续，以规避下岗的做法，振安区教育局长赵溪哲解释说：“这次竞聘，振安区教育局是贯彻丹东市教育局的精神，文件中的规定并不是区教育局制定的。”他表示，竞聘引发老师离婚让人不可理解。文件中规定的离异没有时间限制，因此被一些老师钻了空子。

    仅仅十几天中，全镇就有半数以上教师同时离婚，镇里和区里的领导对此苦笑着说，控制不住呀。第一，一部分教师的户口不在镇上，或另一方的户口不在镇上，这样离婚就可以到自己或配偶户口所在地去办理。第二，在离婚达到高潮的那几天，民政部门对凡是申请离婚的都要问清职业和单位，但双方都说没有工作，只好同意办理离婚手续。

    该镇主管教育的副镇长介绍说：“区里、镇里是严格按照市里制定的政策进行的，政策是好政策，是为了保护弱势群体。对于落聘人员，政府会统一安排的。”他同时表示，出现老师大规模离婚的情况，确实是事先没有想到的。

    对于目前的状况，区教育局赵局长说：“首先要调查离婚人员的状况、目的之后再作决策。其次是离婚时间的问题。校方曾建议，9月1日之前离婚的才算数，或者具体卡个时间，但上级部门现在还没有正式回复。此事的解决办法正在探讨中。”
 
    [B]调查组进校劝教师复婚[/B]

    经过连续几日的磋商，振安区决定成立联合调查组进驻学校，一是尽快查明离婚风波的真相，二是动员离婚教师复婚。

    9月14日早晨，第一节课上课铃声还未响起，调查组人员便来到学校。他们在校长办公室里开始找教师谈话。谈话的内容大致是为什么要离婚；有没有人在当中搞串连活动；劝说离婚教师尽快复婚。

    赵溪哲局长表示，调查组一定要让离婚教师复婚，这是中心工作；对于引发集体离婚事件的竞聘上岗工作暂缓进行。赵局长强调，现在首要的问题是稳定教师们的心，课程一点也不能误。对此，学校的领导也明确态度，谁误了课程谁自己负责任，这负责任当然包括率先下岗。

    竞聘暂缓的事，教师们很快就知道了。有的教师说，最好将这个文件废掉，全靠本事和水平竞聘，这是最公平的。但振安区有关部门表示，竞聘文件是根据市教育局的文件制定出来的，没有上级指示不能废掉。

    面对调查组的复婚劝说，不少教师认为，好好的《结婚证》变成了《离婚证》，虽然是他们自己所为，但不能说全是他们的过错。要复婚可以，一定要有个前提条件，不能仅仅是离婚和复婚的费用有人来拿就完事了。“我们准备找代理律师，学校如果劝我们复婚可以和律师谈。”一名老师透露。

    为防止教师为上岗而离婚的现象蔓延到其他地区，丹东市有关部门正采取应对措施，明确提出“绝不允许再有这样的事情发生。”各区民政部门也行动起来，对教师离婚严格审查。

    据同兴镇主管教育的焦副镇长介绍，振安区教育局责成同兴镇中心小学领导继续做离婚教师的工作，但收效并不明显。学校正在寻找其他渠道开导离婚教师。

    [B]短评[/B]

    又一次体味到“第二十一条军规”式的“黑色幽默”。不同的是，第二十一条军规毕竟不存在，但教育局文件的第十七条“军规”却是白纸黑字。正是它，引发了一场教师集体离婚的闹剧。

    游戏规则失当是导致政策性尴尬的根源。竞聘上岗须体现公平竞争原则：程序公正、起点公平、机会均等。但有关部门在规则设计上，却加入了道德救济的色彩。正是这“照顾弱势群体”的“一抹温情”，反而在更大范围上颠覆了真正的公平。于是，在对竞争上岗缺乏自信的恐慌心理作用下，大多数人选择了离婚———将自己降格为弱势者，等待享受道德救济。如此一来，择优汰劣的政策初衷反被化于无形。

    在同兴小镇，制度性的规则又一次显示了刚性的力量，它的准确与偏失，都足以影响人的生活和命运。这一事件提示管理者，应确保规则设计的严密、公正和科学。

[B]评论：突击离婚,师德的集体迷失[/B]
 
    2006年09月18日13:06   来源：东方网 周稀银
 
　　从本周一开始，辽宁丹东市振安区同兴镇中心小学停课了。事情的起因很简单：教育局下发文件，离异教师可签订聘用合同，教师们为保住饭碗，近60名教师集体“闹离婚”。这课，自然是上不成了。(9月15日《时代商报》)

　　此事一出，如潮的网评直指制度中人性化的缺失。同情、声援老师，责问谩骂教育部门，一边倒的声音，让人几乎看不到一点关于师德迷失的思考。

　　因为要竞争上岗，学生竟然全部停课，除了校方管理的疏漏外，难道不暴露出老师们谈改色变的脆弱心态？因为有离异可直聘的规定，就蜂拥集体式离婚，难道不是从一个侧面影射出不少人对改革和自己的双重失信？

　　有人认为，只要在规定中的“离异人员可直接续聘”规定中加上时间限制就行了，这的确是教育部门的疏忽，但也正因为这个纰漏，从另一方面检测了目前部分教师面对改革的脆弱心态。明明好好的婚姻，却因为规定中有漏洞就自欺欺人地突击离婚，这样的心境多少反映出他们对自身业务能力的怀疑和失信。而面对一大堆教学任务，竟然可以完全丢下去“闹”离婚不上课，往小处说这是不知轻重；往深处说，则是对学生的极不负责任，是对师德的一次无情自嘲，更是一次集体式的自我迷失。

　　报道中没有多少学生及其家长的看法，我相信大家对老师们争相离婚不但不予支持，而且还会从心底里发出冷笑。改革是面镜子，关键时刻现人心，为了自保而弄虚作假，这样的老师至少经历了一次师德的暂时性休克；因为上级要求竞岗，自己就可以不上课，更是对师德的一次自我劫持。从中，我们看出了部分老师心灵的脆弱，自我的失信，以及面对改革的慌不择路。

　　因此，我们不可以将此与去年8月那个油田下岗工人集体离婚等同看待。我们理解教师的自救，却不应当纵容师德的集体性迷失。当然，这也从另一侧面提醒我们的教育主管部门，改革一定要慎之又慎，除了在制定规定时保持严谨外，更要虑及老师队伍的方方面面，从而制定和实施既利于事业正常延续、又体现公平竞争关系的改革方案，从根本上消除大家对竞争上岗过度恐慌的现象。

[B]60多名教师“集体离婚”尴尬了谁？[/B]
 
    2006年09月15日14:46   来源：人民网－教育频道  允小丫

　　近一周来，丹东市振安区同兴镇的80多位老师在见面时改变了问候语，原来是“吃了没有？”“忙啥呢？”现在则改成了“离了没有？”就连这些老师的亲戚和朋友，在见到这些老师面时，也问“离了没有？”，这个问候语不是相互之间的玩笑话。记者调查得知，到目前已有近60名教师真的离了婚。记者了解到，这些老师做出这样的“举动”，其动机竟然源于区教育局一个文件。在最近一次的上岗考核当中，如果有离异或丧偶且抚养未成年人的，可以不通过考核直接上岗。

　　这是典型的“中国式离婚”，它的盛行凸显了政策的尴尬。在一般人眼中，离异的家庭要比完整的家庭困难一些，出于照顾困难家庭的考虑，让他们优先上岗，本无可厚非，但导致的间接结果是“中国式离婚”盛行，好心办成了坏事，尽显政策尴尬。实际上，这种尴尬已经不是第一次了，过去单位分房优先照顾结婚了的，于是许多人就突击结婚；前一段时间有些城市规定离婚的家庭优先购买经济实用房，许多家庭便匆匆“一拍两散”。只是丹东市教育局没有吸取教训，它完全可以多花点时间摸清教师的具体情况，根据困难情况决定谁优先。“宁教人打仔，莫教人分妻”，制定政策应该考虑周全一些。

　　丹东市振安区同兴镇盛行的“中国式离婚”，是一个黑色的经济学幽默。根据经济学原理，人的行为都是理性的，其中起决定作用的是收益与成本的差额，差额为正，人就会主动作为；差额为负，人们就会想办法避免该行为的发生。只要凭一张离婚证就可以重新上岗，没有人去追究是真离婚还是假离婚，更何况重新上岗之后还可以复婚，何乐而不为呢？完全符合经济学原理。但是经济学的理性人有时候是没有考虑道德因素的，若加上道德舆论因素，丹东市振安区发生的“中国式离婚”就成了人们的笑资了。

　　我们不要去责怪丹东市振安区同兴镇的人民教师不顾廉耻，毕竟吃饭要紧，活着优先，“中国式离婚”的盛行更凸显了一个社会隐忧。除非万不得已，谁也不愿意离婚，丹东市振安区同兴镇的人民教师万一考核不通过，就要被逼下岗。而在如今经济增长并没有带来高就业的今天，再就业将很难，下岗之后的生活状况可想而知，因此离婚证就成了他们上岗的救命稻草。通过考核，让不合格的教师下岗，表面上有利于提高教师的自身水平，有利于学校教育质量的提高。然而，考核指标体系是否科学，考核不合格就下岗是否有可靠的法律依据，这些都值得我们认真思考。下岗教师如何安置，应该引起相关部门的高度重视，否则就会为社会不稳定埋下了一颗不定时炸弹。

　　离婚证成了上岗证，典型的中国式离婚！几分幽默，也有很多无奈！感到幸运的是，这些教师毕竟没有抓住“丧偶”这一优先条件，不然问题就更大了。

感到幸运的是，这些教师毕竟没有抓住“丧偶”这一优先条件，不然问题就更大了。呵呵。。。

离婚证成了上岗证，典型的中国式离婚！可怜的群体!

气愤!
可怜的教师啊!
不当教师,就不能够活吗?
什么样的教育官员!

[B]“教师集体离婚”上演一则新的《儒林外史》？[/B]  
 
    时间：2006年09月20日14:29   【来源：新华网】  北京大学教授  王铭铭

　　丹东市振安区同兴镇教师集体离婚事件，像是一则新的《儒林外史》。事件起因是教育管理部门鉴于教师数量过剩而欲进行裁员(说得好听点，可叫“下岗”)。教师队伍裁员，不是一件容易做的工作。该地教育管理部门设计出一套“方案”，恐是出于善意，方案提出，对离异教师，可给予续聘待遇。为了保住自己的饭碗，教师们对裁员方略作出了行为艺术般的反应——纷纷火线离婚。

　　据说在该镇，教师们见面不再以传统的“吃了没有”为问候语，他们发明了一个新词句“离了没有”。以幽默的对立面荒诞为形式，当地教育管理部门对此一事件也作出了反应，其负责人表示，要追查这些离婚教师中，到底有哪些是真的，那些是假的。真离婚与假离婚怎么判断？不易。若是真的要追查，那岂不是要派出规模不小的“离婚私人生活勘察队”日夜监视离婚教师们的隐私活动吗？若不然，而仅是叫老师前来问话，责令他们说出秘密，那么，老师们都不是傻瓜，必定会再度顺着政策来寻找对策。假如当地教育部门删除那一有关规定，那么，教师们复婚的比例就会高起来；而假如反之，作为理性人，他们当然会为了生活而克制感情。有教育管理部门的领导向记者说，他要尽其所能劝老师们复婚。这样表态，令人啼笑皆非。

　　我怀着矛盾的心态观望这场活生生的戏剧。站在教师的角度看，我认为，教师也是人，管理部门不能为了展示自己所谓的“改革力度”，就置教师的生存权于不顾，何况用离婚作为“上岗”的条件来“改革教育”，并非良策。不过，有时替管理部门的人想想，我也能理解，教师数量如果太多，对于政府无疑构成沉重负担，而中国的学校也广泛存在人浮于事的情况，对鱼目混珠的教师队伍进行精简和结构性调整，本无可厚非。

　　我不能自恋地以为自己的这一矛盾心态有什么广泛的说明性。然而，我私下常想，导致我这一心态矛盾的背景，不正是我们的教育改革的困境之一吗？一方面，教师们(包括大学教师)，好不容易摆脱“臭老九”身份，好不容易在生活上得到多一点照顾，一下子人们又以种种“理由”来将他们定位为“负担”(在其他情况下，也包括道义上的“负担”)，这实在没有道理。另一方面，这些年，教师地位和生活得到改善，这使教育行业增加了太多人(甚至从政、从商者变教师的例子也有)，如此一来，便给政府增添了财政和行政管理压力。要完成提升教师的地位与收入和提高教育“效率”的双重“任务”，最简练的办法，自然是裁员。

　　然而，理性思考与现实生活还是不同。现实上，我们都是人，受着社会生活的约束。作为人，我们中哪位能保证裁员裁的就是“孬种”？又有谁能保证“上岗”的教师都是“好汉”？不说丹东，就说我们那几所著名的高等院校吧，它们或许是怕出现“集体离婚”之类事件而设计出了自己的“改革方略”，比如，在教师待遇实行“岗位津贴”制度。这一制度的设计意图是善意的，主要是为了在不导致教师队伍过于震荡的前提下，使那些工作量大、贡献大的老师获得更好的待遇。然而，制度实行以来，也出现不少不尽如人意的现象。有不少大学教授抱怨说，真正工作量大、贡献大的老师，得到的待遇反倒比其他人低。我曾经问一个单位领导关于这一问题的看法，他说：这是为了维护单位的内部团结。

　　怎样更好地平衡国人所谓的“团结”(其中常隐含权力因素)与“效率”？这是教育改革必须面对的重大问题。理论上说，解决的办法是有的：一方面，教育管理部门要避免动不动以“下岗”来威胁教师，另一方面，教师也要避免动不动以“公平主义”来维护自身利益。不过，要实现这个“双避免”，实在并非易事。