时间: 2008年08月29日 来源: 南方日报
 
    作者：林亚茗 周松清 刘力强
 

　　本报讯　(记者/林亚茗　实习生/周松清　通讯员/刘力强)我省非户籍务工人员的总数位居全国各省市之首。至2007年,全省义务教育阶段非户籍务工人员子女达到244.08万人,较2003年增加一倍多。

　　省政协科教卫体委员会组织委员和专家,就“解决我省非户籍务工人员子女接受义务教育问题”专题进行了深入调研。

　　昨日,省政协召开“解决我省非户籍务工人员子女接受义务教育问题”专题协商座谈会,宋海副省长、政协主席陈绍基等与会。

　　据了解,全省各地通过公办学校扩容和大力发展民办学校等有效措施,初步解决了非户籍务工人员子女的就读问题,有46.8%的非户籍务工人员子女就读于公办中小学校,尤其是佛山、韶关、河源、梅州、江门、茂名、肇庆、清远和云浮9市这一比例达到70%以上。

【困境】一年需66亿

　　调研发现,由于我省非户籍务工人员子女主要集中在珠三角,“以公办学校为主”目前难以做到。

　　首先是财政压力巨大。全省每年须新建约370所1000人规模的义务教育学校,才能基本满足。而按目前每增加1个学位约需投资1.75万元测算,全省每年要投入66亿元。

　　二是土地资源紧缺。珠三角土地资源十分紧缺,民办学校用地十分紧张。

【建议】增加公办学位

　　省政协调研组建议,坚持全面规划,分类指导,分步实施的原则,分阶段解决非户籍务工人员子女就读问题。

　　政府应在人口转移与合理流动的基础上加大投入,增加公办学校的学位,或向民办学校购买学位,逐步提高非户籍学生享受免费教育的比例；可根据外来工的居住年限、职业特征、工作业绩、计划生育等方面的条件设置一定的门槛,分步、分批解决。条件成熟时再降低门槛要求,吸收更多的非户籍学生到公办学校就读。

　　可以考虑,按招生人数给民办学校提供义务教育补贴,或向其支持教学设备。