2007年03月05日09:24 　 浙江在线　杨晓燕


　 　经过五年的思考、三年的斟酌写作，来自宁波的全国人大代表范谊在今年全国“两会”上交出了长达8000余字的《关于废止除高考，创新高校招生制度的建议》。“我们要破除‘分数面前人人平等’的神话！”他在今天接受采访时的这句话给记者留下深刻印象。

    新世纪的新思考：教育的根本目的是什么？

    范谊将高考定义为“高分辨率、选拔性的考试”。由于它追求高分辨率，高考中的难题、怪题就不可不免。由于它构成了高校招生的基本途径，以致于高考之前12年的基础教育几乎都围绕着高考进行。

    “高考以及它所派生的应试教育已经使我国的教育迷失了方向，失去了教育的本性和灵魂；它使我们的儿童失去了天真和幻想，失去了对学习的热情和能力；它使我们的青年戴上了思维的枷锁，只能对规定知识反复记忆和辨析，扼杀了他们对生活的热爱和创造冲动；它使我们的民族习惯于接受和模仿，一个曾经最富有创造力的民族今天必须重新学会创造。”作为一位来自教育战线的全国人大代表，范谊在建议中对高考弊端作了深刻而简练的总结。

    “我们已经到了必须考虑废除高考的时候，必须从现在开始研究和开发一种能够取代高考的新的高校招生体制。”范谊认为，人们关注教育的目光不应仅仅停留于教育公平、农民工子女完成义务教育等阶段性问题，而要从根本上去思考教育的根本属性是什么？教育的目标是什么？教育的定位应该从“选拔人”回归到“培养人”上来，要给基础教育“松绑”，培养学生的思想、综合素质，要让他们真正喜欢学习、喜欢学校。

    高考产生和存在的基本历史条件正在悄然改变

    今年是中国高考制度恢复30周年。在过去我国高等教育资源严重短缺的情况下，高考为国家集中选拔、培养人才发挥了巨大作用。但时至今日，高考制度存在的合理性还剩下多少？

    范谊给记者举出了几个数据：根据我国人口统计，2009年满18周岁的青年为2008万人，而2008年满18周岁的青年为2621万人，减少600多万人。这种青年人减少的趋势将一直持续到2017年，届时满18周岁的青年只有1149万人，比2008年减少56%。只需要保持现在的招生规模，我国的高等教育毛入学率都会大大提高。

    “上大学的机会和公平性问题已经不再是我国高等教育的主要矛盾。现在的主要矛盾是教育的内涵与人民群众的愿望、经济社会发展的要求严重背离的问题。”他表示。

    对策：如何破除“分数面前人人平等”的神话

    “分分分，学生的命根；考考考，老师的法宝。”这是早些年学生里流传的一段顺口溜。“我们不能再以分数代替教育的主旨，更不能以分数来体现教育的整体。”范谊对于改变高考以及由考试带来的“分数依赖症”感到十分任务紧迫。为此，考虑再三，他在今年写出了8000字的报告，郑重建议废止高考制度。

    然而，高考一端连着基础教育，一端连着高等教育，同时，高考又连着千家万户，应该如何废止高考、如何改变招生体系，范谊进行了深入而详细的思考。这次，他提出的基本思路是：一要破除“分数面前人人平等”的神话，人都有个体差异，不能仅以分数来决定优劣；二要在学生评价标准上，改“一考定乾坤”为“综合考察学生表现和潜力”，引导基础教育走出应试教育的怪圈，开辟素质教育的广阔天地。

    主要措施包括：还高校自主招生权利，增加学生自主择校的机会，结合学生的学业记录、社会服务和技艺特长，用日渐完善的高中毕业会考加全国高等学校招生学术潜力考试取代高考。

    为替代高考，范谊也提及了一套高校招生考核指标体系的基本构架：学业因素占50%，含高中毕业会考和学术潜力考试成绩；非学业因素占30%，含考生社会服务记录、学校社团活动记录、艺术技能发明竞赛获奖；社会评价20%：含教师评价和家长评……

    高考让贫穷与富贵有机会站在一条水平线上。

    废除高考后，没钱没地位的孩子只能安心在家种地了，有权的人才可以推荐自己七大姑八大姨的孩子直接进大学读书。]

    所以高考的弊病多,但在没有更好的办法代替公平时,我认为还是不能变。

    洪可柱：高考何不一分为二？
 
    2007-03-08 09:12:15  来源: 南方都市报  作者: 王雨吟　方夷敏
 　
  　2007年全国两会



　　代表洪可柱建议30所名校秋季联考，其余高校春季考试

　　如何解决高考录取分数线向发达地区倾斜、城乡之间招生名额分配差距巨大的难题？人大代表洪可柱拿出了高考“一分为二”的解决方案。今年全国两会上，洪可柱提交建议:通过实施30所名校联考，让优质的教育资源惠及落后地区广大考生，真正实现教育公平。

　　洪可柱表示，高考录取分数线向发达地区逆向倾斜，城乡之间招生名额分配差距巨大是造成发达地区享有“高考特权”的“祸根”。取消高考特权，洪可柱建议实行全国30所名校联考与地方自主招生两次考试相结合的模式。先由教育部会同中纪委等部门、推出候选中国名校40名排行榜，由公众评、专家评、政府评、社团评、企业评五大评议部分组成，评选出30所公认名校。

　　在每年六月在全国统一举行30所名校联考，试卷和考试时间全国统一，其中30所名校中每一所学校拿出当年招生总数5％参加全国统招，录取分数线全国统一(最低分数线)，即全国所有考生的成绩参加排名，不分省、市、自治区公平竞争5％统招指标(以后逐年递增1％，最终达到10％)。同时拿出2％作为自主招生及保送生选拔专用，拿出3％作为对西藏、新疆等少数民族较多地区实行特殊照顾，明确规定为定向招生名额，余下的90％根据全国每一个省(市、自治区)的总人口、前一年考生数、前一年实际录取数确定分省录取招生计划。对于未列入30所名校的高校则参加春季招生考试，春季招生考试原则上维持现有模式，由各省自主招生，考试时间全国统一，录取分数线各省自行划定，录取维持现有模式。

张保庆:高考仍是最好选拔办法 废除将“大乱”

    2007年03月08日09:55   来源：京华时报  张灵

　　针对“废除高考”、“名校掠夺教育资源”等观点，政协委员、教育部原副部长张保庆进行了反驳。他认为，废除高考将“天下大乱”。

　　张保庆说，从社会发展来看，中国现行的高考制度还是最成功的、比较公平的一种考试选拔制度，在没有找到更好、更公平的办法之前不能废除高考。他承认，高考的问题很多，如“一考定终身”、考试不一定完全反映学生真实水平等。以前教育部门也曾做过一年两次高考的尝试，但效果并不理想，在现阶段只能采取国家统一高考形式来选拔高等教育人才。

　　张保庆说，很多关于高考的议论都没有深入思考过。从目前的国情来看，高考仍是高等教育人才选拔的最好办法。