2007年06月24日09:06   来源：中国青年报

　　本报长春6月23日电（记者彭冰）从今年起，吉林省将全面开展中小学教师系列专业技术职务“评聘结合”改革，这意味着全省31万名中小学教师将告别传统评职称的历史，而由学校直接按岗位条件聘用，聘用证书具有职称证书的同等效力。

　　记者从吉林省人事厅获悉，该省是全国第一个推行中小学教师系列“评聘结合”的省份。

　　改革的主要内容是：政府人事部门不再组织评委会对教师专业技术职称进行评审，改由教师所在学校成立教师专业技术职务评聘委员会（简称聘委会），通过对教师的基本条件、师德评价、专业素质、教学过程、教学实绩、民主测评等内容的综合考核，直接进行聘任。教师受聘到哪个级别的岗位，就任哪个级别的专业技术职务，并获得相应的工资福利待遇。

　　学校成立的聘委会，主任由校长担任，其他成员采取教师无记名投票方式推选，经学校教职工代表大会差额投票产生。聘委会人数不得少于7人，其中一线教师所占比例不得低于50％。教师经聘委会考核合格，拟聘职务时须予以公示，公示无异议后由学校报政府人事部门确认。聘期一般不少于3年，最长不得超过5年，由学校根据实际情况，确定教师续聘、解聘、职务升降等。

　　“中小学教师专业技术职称，从政府人事部门的角度来看，是不评了，但从用人单位的角度来讲，聘的过程实际上也就是评的过程。”吉林省人事厅专业技术人员管理处处长曹军表示，“评聘结合”的最大功能是彻底打破了沿袭多年的专业技术职务终身制，在用人单位建立起了人员能上能下、职务能高能低、待遇能多能少的灵活机制。

　　吉林省人事厅有关人士表示，“评聘结合”是推进事业单位人事制度改革、转变政府职能的重要举措。“评聘结合”工作将被纳入纪委监察工作重点，如有违规行为，将对相关人员进行严肃处理。

    “评聘结合”的最大功能是彻底打破了沿袭多年的专业技术职务终身制，在用人单位建立起了人员能上能下、职务能高能低、待遇能多能少的灵活机制。

    但是，越灵活就越容易腐败，纪委监察工作一定要落到实处。

[B]“中小学教师告别评职称”是个馊主意[/B]

    2007年06月25日06:16   来源：红网  作者：徐晓

　　从今年起，吉林省将全面开展中小学教师系列专业技术职务“评聘结合”改革，这意味着全省31万名中小学教师将告别传统评职称的历史，而由学校直接按岗位条件聘用，聘用证书具有职称证书的同等效力。(6月24日《中国青年报》)

　　中小学教师告别评职称乍看是个好主意，可以减少一系列评职称的麻烦。以往的评职称是有很多环节的。先是评职者自己准备各种硬件，如外语与计算机考试成绩，至少在市级以上有关部门评选的论文，班主任任职经历，年度考核近三年至少一次为优等等。先由学校组织的评审委员会初评，然后送交区教育委员会评审，高级还要经过市级组织的评委评选。经过这样繁杂的程序后方能评上职称。

　　因为笔者就是学校和区级的评委，所以，非常清楚这一系列程序。虽然程序是麻烦了一点，但至少这样评选出来的职称大体是符合标准的，是称职的，也是经得起考验的。因为，一是它的硬件要求很严格，二是它的评委要求也很严格。虽然不是每一个评委都不会徇私，但那么多评委，而且，因为不是一个学校的，也没有徇私的必要。所以，大体是公平的。

　　然而，所谓吉林中小学教师告别评职称，事实上不是告别，而是把评聘结合起来了，而且，把评职称的任务下放到了学校一级单位了。这样的告别一点也没有新意，我以为，反而给校长及学校的其他实权或实力人物的评职称大开了方便之门。

　　为什么这么说？因为，下放到学校至少就失去了学校以外的人参与的权利。这与大学只用自己的学生所谓近亲繁殖的意思是一样的。中国自古都是人情社会，关系学比教书的学问更重要。如果一个学校的老师与校长的关系好，那我要肯定的说，你被评上职称的机会会比与校长关系差的要大得多。这个道理很简单，校长不是完人，他也是有七情六欲的凡人。他不会把体现权威与关心的机会让给那些不与他合作的人。

　　在现有的校长负责制的环境下，学校成立的聘委会，主任也只能由校长担任。所谓“所在学校成立教师专业技术职务评聘委员会（简称聘委会）”也都应是校长所认可的人才会进入。所谓“成员采取教师无记名投票方式推选，经学校教职工代表大会差额投票产生”只是一句空话。其他条件如“师德评价、专业素质、教学过程、教学实绩、民主测评等内容的综合考核”在校长负责制下，也只能由校长说了算。

　　因为，校长不是由教师民主选举出来而是上级派来的，那么校长不会对教师负责而只会对上级主管部门负责。那么，如果校长素质好，自律意识强，他可以秉公一点。如果校长的素质差一点，私心重一点，他完全可以把自己的亲信照顾好一点。这样的先例不是没有的。现在的一些校长已经一手遮天了，如果学校的职称是由各级职称委员会评选出来的，那么，一些有学问、有正义感的老师还能在学校说说话，还可以事实上对为所欲为的校长产生一定的约束作用，如果连这一项权利也交给了校长，我对那里的学校不持乐观态度。还是那句老话，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。政府如此，学校何尝不是如此？

　　因此，在我看来，“中小学教师告别评职称”是个馊主意。学校改革，方法多多，为什么单单要改得校长的权力越来越大呢？一些学校的老师早已没有做老师的一点神圣的感觉了，他们早就觉得是在给校长打工了。一些学校的校长也早已把自己看成老板了，他们呼风唤雨，发号施令，看谁不顺眼就换谁，他们只差这一点学术的最终裁决权了。这样一来，如沐春风，校长私下应该都笑了。但我始终怀疑，办好一所学校难道只有强化校长权力这一条？

“中小学教师告别评职称”是个馊主意。学校改革，方法多多，为什么单单要改得校长的权力越来越大呢？一些学校的老师早已没有做老师的一点神圣的感觉了，他们早就觉得是在给校长打工了。
是这么回事!!